this column was originally published on Jeff Neal’s blog, ChiefHRO.com, e foi republicado aqui com permissão do autor.os funcionários federais, os representantes, os Senadores, os juízes, os nomeados políticos, O Presidente e o Vice-Presidente dos Estados Unidos prestam juramento. Então o que significa fazer um juramento? Porquê fazê-lo?

A razão é simples-os funcionários públicos são apenas isso-servos do povo. Depois de muito debate sobre um juramento, os framers dos E. U. A., A Constituição incluía a exigência de fazer um juramento de posse na própria Constituição. O artigo VI da Constituição diz que, “Os Senadores e Representantes mencionados antes, e os Membros de várias Legislaturas Estaduais, e todos os executivos e os Oficiais de justiça, ambos dos Estados Unidos e de vários Estados, será ligado por Juramento ou Afirmação, para apoiar esta Constituição; mas nenhuma prova de natureza religiosa será jamais exigida como Qualificação para qualquer cargo ou de Confiança pública nos Estados Unidos.”A Constituição não prescreve o texto real dos juramentos do artigo VI., Para funcionários do serviço público federal, o juramento é estabelecido por lei em 5 Estados Unidos.,s:

“Um indivíduo, exceto o Presidente, que é eleito ou nomeado para um cargo de honra ou de lucro no serviço civil ou uniformizado serviços, presta o seguinte juramento: “eu, ___, faça juro solenemente (ou afirmo) que eu vou apoiar e defender a Constituição dos Estados Unidos contra todos os inimigos, estrangeiros e nacionais; que eu vou dar a verdadeira fé e lealdade à mesma; que eu tome essa obrigação livremente, sem qualquer reserva mental ou propósito de evasão; e que eu vou bem e fielmente descarga os deveres do escritório em que eu estou prestes a entrar., Que Deus me ajude.””

o presidente também é obrigado pela Constituição a prestar juramento de posse. O artigo 2, Seção 1, da Constituição dos EUA prescreve o Juramento. Ele diz, “eu juro solenemente (ou afirmo) que vou executar fielmente o cargo de Presidente dos Estados Unidos, e será o melhor da minha capacidade, preservar, proteger e defender a Constituição dos Estados Unidos.os juramentos são relativamente simples, mas o que significam? Eu vejo o juramento como tendo três aspectos importantes., Primeiro, o empregado Jura apoiar e defender a Constituição contra os inimigos. Em segundo lugar, juram fidelidade à Constituição. Finalmente, o empregado promete fazer seu trabalho bem.uma coisa que os trabalhadores federais costumam ouvir é um supervisor de carreira ou nomeado político falando sobre lealdade à agência ou ao chefe. Um propósito do Juramento do cargo é lembrar aos trabalhadores federais que eles não juram fidelidade a um supervisor, uma agência, um nomeado político, ou mesmo ao Presidente. O juramento é apoiar e defender a Constituição dos EUA e executar fielmente os seus deveres., A intenção é proteger o público de um governo que pode ser vítima de caprichos políticos e fornecer uma estrela do Norte – a Constituição – como uma fonte de direção. Outras leis foram promulgadas que apoiam essa visão. Por exemplo, em 1939, o Congresso aprovou e o Presidente Franklin D. Roosevelt assinou a lei Hatch. Chamamos-lhe isso hoje, mas o verdadeiro nome da lei é “um ato para prevenir atividades políticas perniciosas.”o juramento não elimina a ambiguidade e nem sempre é fácil para um empregado saber o que fazer. Aqui estão alguns exemplos:

• ordens legais., Digamos que alguém com autoridade dá a um trabalhador federal uma ordem legal com a qual não concorda. Esse desacordo pode ser por razões éticas, diferenças na direção política, ou outras razões. Os funcionários federais são obrigados a seguir ordens legais, mesmo que discordem deles.decisões ilegais. 5 USC 2302 (b) (9) (D) dá aos empregados o direito de recusar ordens ilegais. Recusar uma ordem ilegal não é fácil. O empregado pode enfrentar uma pressão significativa para executar uma ordem que sabe ser ilegal., A maioria dos empregados nunca tem a experiência de receber uma ordem ilegal. Nos poucos casos que me aconteceram, uma explicação para o meu chefe de que o que me pediram para fazer era ilegal era suficiente e o assunto foi abandonado. Se não tivesse sido suficiente, o meu único caminho aceitável seria recusar-me a cumprir a ordem. Fazer algo ilegal porque você está “apenas seguindo ordens” não é uma defesa viável.violações regulamentares. O que acontece quando uma ordem viola um regulamento ou uma regra, mas não é tecnicamente ilegal?, Uma decisão do Conselho de proteção de Sistemas de mérito de 2015 respondeu diretamente a essa questão. MSPB delineou as questões no caso, a escrita “Especificamente, o apelante afirmou que a agência violado 5 U. S. C. § 2302(b) (9)(D), que protege os trabalhadores de retaliação “por se recusar a obedecer a uma ordem que obriga o indivíduo a violar a lei.”5 U. S. C. § 2302 (b)(9) (D)., Ele alegou que a agência indevidamente o despojaram de trabalho específico deveres e deu-lhe um parágrafo de classificação de desempenho para a desobediência a uma ordem que teria exigido que ele viola (1) um Regulamento de Aquisição Federal, que limita a autoridade de um oficial contratante representante (CR), e (2) “PA296: Como ser uma COR”, explica a agência do curso de formação para a COR de certificação, que esclarece as limitações a essa autoridade.,”A decisão final da MSPB disse:” …Nós sustentamos que a disposição do direito de desobedecer na seção 2302(b) (9)(D) se estende apenas a ordens que exigiriam que o indivíduo a tomar uma ação barrada por lei. Uma vez que o recorrente no presente processo alega ter desobedecido a uma ordem que o obrigaria a violar uma regra ou regulamento da Agência, o seu pedido não é abrangido pelo âmbito de aplicação do artigo 2302.o, alínea b), ponto 9, alínea D).”Isso significa que um gerente poderia disciplinar ou até mesmo remover um empregado por não cumprir uma ordem que viola um regulamento, mas não uma lei.outras situações., O juramento de escritório e a maioria da jurisprudência não concedem qualquer proteção para decidir que uma ordem é uma má ideia, má política, ou moralmente errado. De fato, o juramento não garante nenhuma proteção de nada. É um juramento de fidelidade e uma promessa de fazer um bom trabalho. Os funcionários que acreditam que estão sendo ordenados a agir de uma forma incompatível com o seu juramento de escritório podem seguir outras opções, tais como denúncias de denunciantes, contatar seus senadores ou representantes ou Inspetor Geral de sua organização, ou qualquer outra via prevista por lei ou regulamento., Desobedecer ordens diretas geralmente não é uma das opções disponíveis. Isso significa que um empregado que quer argumentar que está aderindo ao Juramento do cargo por desobedecer a ordens tem uma colina muito difícil de subir. Há também a opção de ir à imprensa, mas isso pode trazer o seu próprio conjunto de riscos. Cabe a cada trabalhador decidir qual o risco que está disposto a assumir.os trabalhadores federais são responsáveis perante o povo e não perante os políticos., Se um empregado era um apoiante de Trump ou de Clinton, um apoiante de outro candidato, ou alguém que escolhe não votar em tudo não é relevante para o juramento de fidelidade à Constituição. Também não é relevante para a promessa de fazer um bom trabalho. A maioria dos funcionários federais são altamente profissionais. Eles entendem o juramento de posse e levam-no a sério., Mesmo que muitos nomeados políticos em cada administração não reconhecem o profissionalismo dos trabalhadores federais no dia em que eles fazem seu próprio juramento de escritório, como a sua experiência com os trabalhadores federais aumenta, eles tipicamente começam a reconhecer o papel vital dos funcionários federais desempenhar.tenho ouvido cada vez mais de pessoas que dizem que os trabalhadores federais devem apoiar mais o presidente, ou que os trabalhadores federais devem trabalhar ativamente contra o Presidente. Também ouvi isso em menor grau na administração Obama. Nem é verdade., Os trabalhadores federais devem fazer o seu trabalho, obedecer à lei e cumprir o seu juramento de apoiar e defender a Constituição. É isso que a maioria do povo Americano espera e merece dos seus funcionários públicos.