antes de la década de 1970, solo el estado de Nevada permitía las apuestas fuera de pista. Las apuestas fuera de pista en Nueva York se legalizaron en 1970, después de años de intentos fallidos. En la década de 1970 había 100 salas de apuestas en la ciudad de Nueva York, y el doble de ese número a finales de la década de 1980. en la ciudad de Nueva York, la idea era que las apuestas fuera de pista legales aumentarían los ingresos mientras que al mismo tiempo disminuirían la actividad de juego ilegal, pero un efecto de la legalización fue la disminución de los ingresos en las pistas de carreras., La Ley Interestatal de carreras de caballos de 1978 llegó a un acuerdo entre los intereses de las pistas de caballos y los propietarios, el estado y los salones de OTB, y estipuló que los ingresos de OTB se distribuirían entre las pistas, los propietarios de caballos y el estado. Otra estipulación fue que ninguna sala OTB estaba autorizada a operar dentro de 60 millas (97 km) de una pista.
Los ingresos en la pista de hecho disminuyeron, pero en lugar de luchar contra las apuestas fuera de la pista, la industria buscó aumentar sus ingresos a través de nuevas formas de juego, apostando en el potencial OTB, y se le ocurrieron «apuestas exóticas» como exacta y trifecta., Por lo tanto, los ingresos de la industria aumentaron incluso cuando el número de espectadores en la pista bajó.
en las salas de apuestas legales fuera de pista, si los apostantes ganan, tienen que pagar al salón un recargo tomado directamente de las ganancias. Los apostantes en Nueva York pueden evitar pagar los recargos colocando sus apuestas a través del servicio de apuestas de una cuenta de off-track betting corporation o en las llamadas súper sucursales o teleteatros que cobran una tarifa de admisión diaria. Otras jurisdicciones como Pennsylvania no cobran un recargo sobre las ganancias., La mayoría de las apuestas reservadas ahora se colocan con servicios con licencia en el Caribe y América Central que atraen a los apostantes ofreciéndoles descuentos en sus apuestas.
en diciembre de 2010, el OTB de la ciudad de Nueva York cerró debido a la falta de rentabilidad.