Division des puissancesmodifier

dans une fédération, la répartition des pouvoirs entre les gouvernements fédéral et régionaux est généralement décrite dans la constitution. Presque tous les pays autorisent un certain degré d’autonomie régionale, dans les fédérations, le droit à l’autonomie des États qui le composent est constitutionnel. Les États constitutifs possèdent souvent aussi leurs propres constitutions qu’ils peuvent modifier comme bon leur semble, bien qu’en cas de conflit, la constitution fédérale ait généralement préséance.,

dans presque toutes les fédérations, le gouvernement central jouit des pouvoirs de la politique étrangère et de la défense nationale en tant que pouvoirs fédéraux exclusifs. Si tel n’était pas le cas, une fédération ne serait pas un seul État souverain, selon la définition de l’ONU. Notamment, les États allemands conservent le droit d’agir en leur nom propre au niveau international, condition initialement accordée en échange de l’accord du Royaume de Bavière d’adhérer à l’Empire allemand en 1871. Au-delà, la répartition précise des pouvoirs varie d’une nation à l’autre., Les constitutions de l’Allemagne et des États-Unis prévoient que tous les pouvoirs non spécifiquement accordés au gouvernement fédéral sont conservés par les États. La Constitution de certains pays, comme le Canada et l’Inde, stipule que les pouvoirs non explicitement accordés aux gouvernements provinciaux sont conservés par le gouvernement fédéral., Tout comme le système américain, la Constitution australienne attribue au gouvernement fédéral (le Commonwealth D’Australie) le pouvoir de faire des lois sur certaines questions spécifiées qui ont été jugées trop difficiles à gérer pour les États, de sorte que les États conservent tous les autres domaines de responsabilité. En vertu de la répartition des compétences de l’Union européenne dans le Traité de Lisbonne, les compétences qui ne sont pas exclusivement de compétence européenne ou partagées entre L’UE et l’état en tant que compétences concurrentes sont conservées par les États constitutifs.,

où chaque État composant d’une fédération possède les mêmes pouvoirs, on dit que nous trouvons le « fédéralisme symétrique ». Le fédéralisme asymétrique existe lorsque les États se voient accorder des pouvoirs différents ou que certains possèdent une plus grande autonomie que d’autres. Cela est souvent fait en reconnaissance de l’existence d’une culture distincte dans une région ou des régions particulières., En Espagne, Les Basques et les Catalans, ainsi que les Galiciens, ont mené un mouvement historique pour faire reconnaître leur spécificité nationale, se cristallisant dans les « communautés historiques » telles que la Navarre, la Galice, La Catalogne et le Pays Basque. Ils ont plus de pouvoirs que l’arrangement élargi plus tard pour d’autres régions espagnoles, ou L’Espagne des Communautés autonomes (appelé aussi l’arrangement « café pour tous »), en partie pour faire face à leur identité distincte et pour apaiser les tendances nationalistes périphériques, en partie par respect des droits spécifiques qu’ils avaient détenus plus tôt dans l’histoire., Cependant, à proprement parler, L’Espagne n’est pas une fédération, mais une organisation administrative décentralisée d’États.

Il est courant qu’au cours de l’évolution historique d’une fédération, il y ait un mouvement progressif du pouvoir des États composantes vers le centre, à mesure que le gouvernement fédéral acquiert des pouvoirs supplémentaires, parfois pour faire face à des circonstances imprévues. L’acquisition de nouveaux pouvoirs par un gouvernement fédéral peut se faire par une modification constitutionnelle officielle ou simplement par un élargissement de l’interprétation des pouvoirs constitutionnels existants d’un gouvernement donnés par les tribunaux.,

habituellement, une fédération est formée à deux niveaux: le gouvernement central et les régions (états, provinces, territoires), et peu ou rien n’est dit sur les entités politiques administratives de deuxième ou troisième niveau. Le Brésil est une exception, car la Constitution de 1988 a inclus les municipalités en tant qu’entités politiques autonomes rendant la Fédération tripartite, englobant L’Union, les États et les municipalités., Chaque État est divisé en municipalités (municípios) avec leur propre conseil législatif (câmara de vereadores) et un maire (prefeito), qui sont en partie autonomes du gouvernement fédéral et de L’État. Chaque municipalité a une « petite constitution », appelée » Loi Organique  » (lei orgânica). Le Mexique est un cas intermédiaire, en ce sens que les municipalités bénéficient d’une pleine autonomie par la constitution fédérale et que leur existence en tant qu’entités autonomes (municipio libre, « municipalité libre ») est établie par le gouvernement fédéral et ne peut être révoquée par les constitutions des États., En outre, la constitution fédérale détermine quels pouvoirs et compétences appartiennent exclusivement aux municipalités et non aux États constitutifs. Cependant, les municipalités n’ont pas d’Assemblée législative élue.

Les fédérations utilisent souvent le paradoxe d’être une union d’états, tout en étant des états (ou ayant des aspects de l’état) en eux-mêmes. Par exemple, James Madison (auteur de la Constitution des États-Unis) a écrit dans le document fédéraliste no 39 que la Constitution des États-Unis « n’est ni une constitution nationale ni une constitution fédérale; mais une composition des deux., Dans sa fondation, il est fédéral et non national; dans les sources d’où proviennent les pouvoirs ordinaires du gouvernement, il est en partie fédéral et en partie national… »Cela découle du fait que les États américains conservent toute souveraineté qu’ils ne cèdent pas à la fédération par leur propre consentement. Cela a été réaffirmé par le dixième amendement à la Constitution des États-Unis, qui réserve tous les pouvoirs et droits qui ne sont pas délégués au gouvernement fédéral comme laissés aux États et au peuple.,

Bicaméralismemodifier

Les structures de la plupart des gouvernements fédéraux intègrent des mécanismes pour protéger les droits des États qui les composent. Une méthode, connue sous le nom de « fédéralisme Intrastat », consiste à représenter directement les gouvernements des États membres dans les institutions politiques fédérales. Lorsqu’une fédération a une législature bicamérale, la chambre haute est souvent utilisée pour représenter les États qui la composent tandis que la chambre basse représente le peuple de la nation dans son ensemble., Une chambre haute fédérale peut être fondée sur un régime spécial de répartition, comme c’est le cas dans les sénats des États-Unis et de L’Australie, où chaque État est représenté par un nombre égal de sénateurs quelle que soit la taille de sa population.,

alternativement, ou en plus de cette pratique, les membres d’une chambre haute peuvent être élus indirectement par le gouvernement ou la législature des États qui la composent, comme cela s’est produit aux États-Unis avant 1913, OU être des membres effectifs ou des délégués des gouvernements des États, comme c’est le cas, par exemple, au Bundesrat allemand et au Conseil de l’Union européenne. La chambre basse d’une législature fédérale est généralement élue directement, avec une répartition proportionnelle à la population, bien que les États puissent parfois se voir garantir un certain nombre minimum de sièges.,

relations Intergouvernementalesmodifier

Au Canada, les gouvernements provinciaux représentent les intérêts régionaux et négocient directement avec le gouvernement central. Une conférence des premiers ministres réunissant le premier ministre et les premiers ministres provinciaux est de facto la plus haute instance politique du pays, bien qu’elle ne soit pas mentionnée dans la constitution.

modification Constitutionnellemodifier

Les fédérations ont souvent des procédures spéciales pour modifier la constitution fédérale., En plus de refléter la structure fédérale de l’état, cela peut garantir que le statut d’autonomie des États qui le composent ne peut être aboli sans leur consentement. Un amendement à la constitution des États-Unis doit être ratifié par les trois quarts des législatures des états, ou des conventions constitutionnelles spécialement élues dans chacun des États, avant de pouvoir entrer en vigueur., Lors des référendums visant à modifier les constitutions de l’Australie et de la Suisse, une proposition doit être approuvée non seulement par une majorité générale de l’électorat dans l’ensemble de la nation, mais également par des majorités distinctes dans chacun des états ou cantons. En Australie, cette dernière exigence est connue sous le nom de double majorité.

certaines constitutions fédérales prévoient également que certaines modifications constitutionnelles ne peuvent avoir lieu sans le consentement unanime de tous les états ou d’un état particulier., La constitution américaine prévoit qu’aucun État ne peut être privé d’une représentation égale au Sénat sans son consentement. En Australie, si un amendement proposé a un impact spécifique sur un ou plusieurs états, il doit être approuvé lors du référendum organisé dans chacun de ces états. Tout amendement à la constitution canadienne qui modifierait le rôle de la monarchie exigerait le consentement unanime des provinces. La Loi Fondamentale allemande prévoit qu’aucun amendement n’est recevable que d’abolir le système fédéral.,

autres termes techniquesModifier

• fédéralisme Fiscal – les positions financières relatives et les relations financières entre les paliers de gouvernement dans un système fédéral.
• fédéralisme formel – ou « fédéralisme constitutionnel ») – la délimitation des pouvoirs est spécifiée dans une constitution écrite, qui peut ou non correspondre au fonctionnement réel du système dans la pratique.,
• Le fédéralisme exécutif se réfère dans la tradition anglophone aux relations intergouvernementales entre les branches exécutives des niveaux de gouvernement dans un système fédéral et dans la tradition européenne continentale à la façon dont les unités constitutives « exécutent » ou administrent les lois faites de manière centralisée.
• Gleichschaltung-la conversion d’une gouvernance fédérale à une gouvernance complètement unitaire ou plus unitaire, le terme a été emprunté à l’allemand pour la conversion de l’alternance en courant continu., Pendant l’ère nazie, les États allemands traditionnels ont été pour la plupart laissés intacts dans le sens formel, mais leurs droits constitutionnels et leur souveraineté ont été érodés et ont finalement pris fin et remplacés par le système Gau. Gleichschaltung a également un sens plus large se référant à la consolidation politique en général.
• défédéraliser – pour retirer du gouvernement fédéral, comme prendre une responsabilité d’un gouvernement de niveau national et la donner aux États ou aux provinces