Qui décide du montant des frais de scolarité sera chaque année? Pourquoi continue-t-il à monter (et à monter)? Vaut-il le prix? Les études — et les diplômés-disent oui.

Il était une fois, les étudiants pouvaient gagner assez d’argent pour couvrir la totalité du coût d’aller à l’université en travaillant pendant leurs vacances d’été et d’hiver.

de nos jours, cela ressemble à un conte de fées.,

considérez ce titre récent de The Onion, qui ne ressemblait pas vraiment à une satire: « les nouveaux Parents commencent sagement un fonds universitaire qui paiera pour 12 Semaines d’études. »

le prix des études collégiales a considérablement augmenté au cours des deux dernières décennies, les frais de scolarité ayant plus que triplé dans les universités publiques entre 1988 et 2008, selon la Conférence Nationale des législatures des États. Cette tendance inclut L’UW, où les frais de scolarité ont augmenté de 140.6 pour cent entre les années académiques 2002-03 et 2012-13.,

Environ un quart de cette augmentation était directement due à L’Initiative Madison pour les étudiants de premier cycle (MIU), un programme approuvé par les étudiants pour aborder l’accès aux classes, améliorer les conseils et offrir plus d’aide financière.

L’accent mis sur les frais de scolarité en constante augmentation a même incité le sénateur de New York Charles Schumer à suggérer de pénaliser les écoles qui ne maintiennent pas les frais de scolarité dans le taux d’inflation. Pourtant, les étudiants et les parents frustrés continuent de trouver des moyens de payer parce qu’ils croient qu’un diplôme de quatre ans en vaut la peine-et il y a beaucoup de preuves qu’ils ont raison.,

les Millennials (ceux qui sont nés dans les années 1980 et 1990) avec des diplômes d’études collégiales ont fait 17 500 $de plus en 2012 que leurs pairs avec un diplôme d’études secondaires, et neuf millennials sur dix avec des diplômes d’études collégiales ont déclaré que le collège a payé pour eux ou il le fera à l’avenir,

comment en sommes-nous arrivés là? Où faire les frais de scolarité chiffres proviennent d’, de toute façon? Et, quand tout est dit et fait, l’université est-elle un investissement digne?,

quel est le montant des frais de scolarité augmenté?, Pourquoi?

entre 1992 et 2012, les frais de scolarité à L’UW–Madison pour les étudiants de premier cycle à temps plein dans l’État ont augmenté à trois fois le taux d’inflation.

Cette année, ces étudiants paieront 10 410 for pour les frais de scolarité et les frais d’inscription à UW–Madison. (Cela se compare à d’autres écoles familières du Wisconsin, telles que Marquette University, qui facture 35 930 for pour les frais de scolarité et les frais, et Beloit College, qui facture 42 500$.) Leurs pairs du Minnesota paieront $13,197 — grâce à un accord de réciprocité en cours entre les deux voisins-et les étudiants de premier cycle d’autres États paieront 2 26,660.,

dans le Wisconsin, l’État a permis à l’Université d’augmenter les frais de scolarité pour couvrir les augmentations des factures de services publics, le coût des avantages sociaux (y compris la hausse des coûts des soins de santé) et les augmentations de salaire prévues dans le cadre du plan de rémunération de l’État pour les employés universitaires. En 2011, le gouverneur du Wisconsin Scott Walker a signé un projet de loi qui mettait fin à la négociation collective pour les employés de l’état et de l’université et les obligeait à payer une plus grande part de leur assurance maladie. La loi a réduit les coûts, mais le système UW (et UW–Madison) n’a pas pu conserver leur part de ces économies., Au contraire, l’argent est retourné dans le fonds du budget général de l’état.

Les frais de scolarité représentent 16% du budget de L’UW; le reste est couvert par un mélange d’argent fédéral, de fonds privés, de subventions et de soutien de l’état. Le montant d’argent que l’UW a reçu des contribuables de l’État a augmenté entre 2004 et 2014, mais la part du budget de l’Université provenant des impôts a diminué, tout comme dans les universités publiques du pays. Au cours de l’année académique 1973-74, 44% du budget de UW–Madison provenait de l’état. Cette année, c’est de 16,7 pour cent., Au cours de la dernière décennie, la plupart des augmentations de frais de scolarité pour les étudiants de L’UW et leurs familles ont été compensées par des coupes budgétaires de l’état, explique Darrell Bazzell ’84, vice–chancelier des finances et de l’administration de L’UW-Madison. « Nous avons eu des augmentations significatives sans réellement augmenter notre capacité et améliorer la qualité de l’expérience éducative”, dit-il.

lorsque Bazzell parle des frais de scolarité, il pense également à son père, qui est venu de Milwaukee pour assister à L’UW sur le GI Bill et « a reçu une belle éducation”, obtenant un diplôme en sociologie en 1953., « Je pense que vous devez vraiment regarder cela dans un contexte plus large et pas simplement autour de l’augmentation des frais de scolarité cette année ou l’année la plus récente”, dit Bazzell. « Le pacte social a changé au fil des ans. … L’engagement de la part du gouvernement de vraiment garder le collège abordable — il n’est pas là comme il était autrefois. »

qui fixe les frais de scolarité?

La chancelière Rebecca Blank et ses homologues des autres campus du système UW ne peuvent pas augmenter les frais de scolarité. Cette autorité appartient au Conseil des régents du système UW, composé de dix-huit membres.,

Le gouverneur du Wisconsin nomme quatorze des membres du conseil pour des mandats échelonnés de sept ans. Ils comprennent des avocats, des dirigeants d’entreprise, des propriétaires d’entreprise, des dirigeants communautaires et à but non lucratif, un ancien législateur et un ancien Auditeur de l’état. Le gouverneur nomme également deux étudiants du système UW pour effectuer des mandats de deux ans. Les membres restants sont le surintendant élu de l’instruction publique de l’état et le président ou un représentant du Wisconsin Technical College System Board.,

mais bien que le pouvoir de fixer les frais de scolarité incombe aux régents, ils n’agissent pas dans le vide. Les frais de scolarité sont sur la table lorsque la législature débat d’un budget de l’état tous les deux ans. Si le budget prévoit moins que le système uw demandé, les législateurs savent que les futurs taux de scolarité pourraient augmenter.

Certains budgets ont inclus des dispositions qui affectent directement les frais de scolarité., En 1999, les législateurs ont fourni au système UW 28 millions de dollars pour compenser un gel d’un an des frais de scolarité des résidents de premier cycle. Deux ans plus tard, les législateurs ont exigé que les régents augmentent les frais de scolarité pour les étudiants de premier cycle non-résidents de 5%. En 2003, le budget limite les frais de scolarité à UW–Madison pour ne pas dépasser 700$. L’UW est actuellement dans la deuxième année d’un gel dicté par la loi de l’état.

à quoi servent les frais de scolarité? Ce qui ne veut pas payer?,

ancien chancelier UW–Madison John Wiley MS’65, PhD’68 une fois plaisanté que les grues sont l’oiseau de L’État du Wisconsin, se référant à la vague de projets de construction sur le campus qui a commencé pendant son mandat et se poursuivent longtemps après qu’il a quitté le bureau en 2008. Les grues atteignent toujours dans le ciel au-dessus du campus, avec la construction en cours sur un certain nombre de projets de construction, mais aucun n’est financé avec des dollars de frais de scolarité. Il en va de même pour Badger athletics, ce qui signifie que les frais de scolarité ne paient pas pour les stades, les uniformes ou les salaires des entraîneurs.,

Bazzell dit que les mythes sur la façon dont les frais de scolarité sont dépensés persistent parce que les gens perçoivent que l’enseignement supérieur est financé uniquement par deux sources de revenus: l’argent des impôts et les frais de scolarité.

les frais de Scolarité ne couvrent pas le coût de la recherche universitaire. L’argent fédéral ou les subventions privées couvrent le coût de ces activités. « Nous ne pouvons pas dépenser ces dollars pour des briques et du mortier, par exemple, ou d’autres manières discrétionnaires”, explique Bazzell.

Voici ce que les frais de scolarité aident à payer: les professeurs qui enseignent les cours; les assistants d’enseignement; les services académiques, y compris les conseils aux étudiants; et le système de bibliothèque du campus., Les frais de scolarité paient également pour l’exploitation et l’entretien des bâtiments du campus dans lesquels l’apprentissage — via des conférences, des laboratoires et des sections de discussion — a lieu. Pourtant, à UW-Madison, les frais de scolarité ne couvrent que 30.2 pour cent des coûts d’enseignement.

Qu’est-ce que cela coûte réellement d’aller à l’Université?

bien que les frais de scolarité fassent la une des journaux lors des rapports sur le coût de l’Université, ce n’est qu’une partie de la ligne de fond. Pour les étudiants résidents de premier cycle à UW-Madison, les frais de scolarité ne représentent que 43% de la facture totale. Les étudiants ont également besoin de lieux de vie, de nourriture à manger, de manuels et d’autres suppléments, et de choses diverses., (Pensez aux téléphones portables, aux vêtements, à la lessive et au divertissement.)

Le coût moyen de vivre dans une résidence universitaire par année, y compris la nourriture, est de 8 600$, bien qu’il varie de 8 546 $à 9 696 depending, selon la salle spécifique. Les communautés d’apprentissage destinées aux étudiants axés sur les arts, l’environnement ou l’entrepreneuriat, entre autres intérêts, s’accompagnent de frais supplémentaires.

Les étudiants vivant dans des logements non universitaires font face à des coûts très variables en plus des frais de scolarité, explique Susan Fischer ’73, ’79, directrice du Bureau de L’aide financière aux étudiants UW-Madison., Le loyer d’un appartement de deux chambres dans la région du campus est en moyenne de 1 200 $par mois. « C’est fou”, dit-elle. « c’est là que les étudiants ont la possibilité d’économiser. … Vous n’avez pas une chance de négocier les frais de scolarité, mais vous avez une chance de vivre serré dans d’autres domaines.,”

pendant ses propres jours de collège à L’UW, Fischer se souvient, elle a acheté des vêtements au magasin de surplus de c’était la chose chaude à faire. »Beaucoup de ses anciens camarades de classe de Madison West High School ont vécu à la maison avec leurs parents pendant les deux premières années pour économiser de l’argent, et elle n’a jamais vécu avec moins de quatre personnes., ” Il y avait une acceptation de vivre serré », dit-elle.

à l’échelle nationale, environ un tiers des étudiants et leurs familles paient le plein prix de l’autocollant pour une éducation collégiale sans aucune aide financière. Le « prix net » de la participation à L’UW varie en fonction du revenu familial. Les étudiants de l’état issus de familles plus riches ont payé presque la totalité du coût de la fréquentation-y compris la chambre et la pension, et d’autres dépenses — pour l’année académique 2012-13., Ceux des familles du Wisconsin dont le revenu se situe entre 30 000 $et 48 000 paid ont payé moins de la moitié du coût, tandis que ceux dont le revenu familial est inférieur à 30 000 a par an ont payé un peu plus du tiers des coûts.

un peu plus de la moitié des étudiants de premier cycle de L’UW remplissent des demandes d’aide financière. Il y a 45 millions de dollars par an en Besoins non satisfaits — le montant qu’il faudrait pour répondre à tous les besoins de chaque étudiant qui présente une demande — les responsables de l’aide financière disent. La part de l’état dans le financement des subventions basées sur les besoins attribuées à UW-Madison est plus faible aujourd’hui qu’il y a dix ans.,

« Nous avons des parents qui viennent et supposent simplement que leurs besoins seront comblés, mais le fait que vous ayez démontré un besoin financier ne signifie pas qu’il y a des ressources”, dit Fischer.

chaque étudiant qui demande de l’aide est considéré comme FASTrack, abréviation de Financial Aid Security Track, qui aide les étudiants de premier cycle économiquement défavorisés du Wisconsin à payer pour l’université grâce à une combinaison de subventions, de travail et de petits prêts. Les étudiants sélectionnés pour le programme ont la garantie que leurs besoins financiers démontrés seront satisfaits pendant quatre ans., FASTrack reçoit un financement de L’Initiative Madison pour les étudiants de premier cycle, qui en 2009 a commencé à utiliser 40 millions de dollars par an en fonds de frais de scolarité pour améliorer le programme d’études, créer plus d’opportunités de participer à la recherche sur le campus et faciliter l’accès aux cours nécessaires pour obtenir un diplôme en quatre ans. La moitié de cet argent est consacrée à l’aide fondée sur les besoins, aidant des milliers de étudiants de premier cycle chaque année.

« pour les résidents du Wisconsin, je pense que c’est un mythe qu’ils ne peuvent pas se permettre d’être ici”, dit Fischer., « Et je suis préoccupé par le fait que nos étudiants aux revenus les plus faibles se sélectionnent eux-mêmes avant même de nous donner la chance de les inviter au programme FASTrack. »

les frais de scolarité pourraient-ils encore augmenter?

en 2012-2013, les frais de scolarité de L’UW–Madison ont augmenté de 7,4% par rapport à l’année précédente. C’était le pourcentage d’augmentation le plus élevé parmi les dix grandes écoles, mais environ un tiers était dû à MIU. Maintenant, les frais de scolarité de L’UW sont au milieu de ce groupe de pairs, après de nombreuses années d’être au bas ou près du bas.

Les frais de scolarité sont restés les mêmes depuis — bien que les frais aient augmenté — mais un gel des frais de scolarité n’est pas la solution simple qu’il pourrait sembler être.,

• Une politique de” vérité sur les frais de scolarité  » pour les universités publiques de L’Illinois, qui est entrée en vigueur en 2004, bloque un taux pendant quatre ans, mais ne fait rien pour contrôler les coûts. Tous les quatre ans, la classe de première année qui entre doit assumer toute augmentation des frais de scolarité résultant des coupes budgétaires, plutôt que de partager la douleur avec le reste du corps étudiant.
• Dans le Maryland, les frais de scolarité n’ont augmenté que de 47% entre 2002-03 et 2012-13, grâce à un gel de quatre ans qui a commencé en 2007. Après cela, les augmentations de frais de scolarité ont été plafonnées à 3 pour cent par an., L’État a augmenté le financement de l’enseignement supérieur de 34% au cours des huit dernières années.
• plus récemment, L’Université du Minnesota a conclu un accord avec sa législature de l’état et son gouverneur pour geler les frais de scolarité pendant deux ans — mais il a été jumelé à 42 millions de dollars en augmentation du financement de l’État pour l’école.

le gel de L’UW couvre les frais de scolarité pour tous les étudiants, même si le Conseil des régents aurait pu facturer davantage les étudiants de premier cycle non résidents — ainsi que les étudiants diplômés et professionnels (tels que la médecine)., Les frais de scolarité des résidents de premier cycle sont régis par la loi de l’état, mais les régents n’ont pas besoin de l’autorisation de la législature pour augmenter les frais de scolarité pour les autres catégories.

lorsque les régents ont discuté du gel des frais de scolarité en juin, la régente Margaret Farrow a partagé sa crainte qu’une prolongation du gel des frais de scolarité limite inutilement les ressources du système UW. ” Je pense que nous devrions augmenter les frais de scolarité des non-résidents », a déclaré Farrow, un ancien législateur de l’État, à l’époque. « Je pense que nous sommes une bonne affaire pour les non-résidents, et j’aimerais qu’ils paient plus., »

Bazzell, haut responsable financier de l’université, dit que la politique a dicté que le gel soit imposé à tous les niveaux pour toutes les catégories de frais de scolarité, mais ajoute: « il ne fait aucun doute que le prix des frais de scolarité à Madison pour les écoles professionnelles — et, dans de nombreux cas, pour les étudiants de premier Et donc la question Est, y a-t-il un appétit du tout pour ajuster les frais de scolarité dans certaines de ces autres catégories? »

Le chancelier Blank a été plus Franc sur le sujet., « Je ne vois aucune raison pour laquelle nous devrions vendre notre éducation à des étudiants hors de l’état moins cher que les écoles qui, honnêtement, ne sont pas aussi bonnes que nous”, a-t-elle déclaré lors de son discours sur L’État de l’Université l’automne dernier.

Si le gel des frais de scolarité des résidents de premier cycle se poursuit sans argent supplémentaire de l’État pour couvrir le coût de l’éducation des étudiants, payer les salaires et les frais de santé, et chauffer et refroidir le campus, il semble inévitable que les frais de scolarité pour les étudiants hors de l’état et ceux qui fréquentent,

Bazzell dit que si les régents et les législateurs envisagent une augmentation des frais de scolarité, il est « impératif” pour eux de poser et de répondre à une question: « sommes-nous toujours accessibles et abordables pour un large éventail d’étudiants? La situation économique d’un individu ne devrait pas être un facteur limitant. Chaque fois que nous pensons à l’augmentation des frais de scolarité, cette proposition doit être centrale dans nos esprits.

« c’est vraiment une fonction de ce que l’institution est capable de faire pour acheter le coût de l’éducation, de sorte que les familles à faible revenu peuvent toujours se permettre le prix des frais de scolarité”, ajoute-t-il., « Et je pense que c’est toujours un défi au Wisconsin. »

allant au-delà du gel des frais de scolarité, certains qui étudient l’accès à l’enseignement supérieur ont proposé de rendre l’Université gratuite.

à L’UW, Sara Goldrick-Rab et Nancy Kendall, toutes deux professeures en études sur les politiques éducatives, ont rédigé un plan qui obligerait le gouvernement fédéral à couvrir les frais de scolarité, les frais, les livres et les fournitures pour les deux premières années de collège. Les étudiants recevraient une allocation et un emploi garanti à un salaire décent pour couvrir leurs frais de subsistance., « L’aide financière ne réduit pas nécessairement le coût des études collégiales au point que les familles peuvent gérer avec succès ces coûts”, ont écrit les professeurs dans un document décrivant leur plan.

plus tôt cette année, le gouverneur du Tennessee, Bill Haslam, a dévoilé son plan visant à rendre les deux premières années de collège communautaire ou technique gratuites pour les diplômés du secondaire. Son objectif: augmenter le pourcentage de diplômés universitaires de l’état d’environ 33% à 55% d’ici 2025.,

l’université en vaut-elle la peine?

L’Université coûte cher, mais il y a aussi un prix élevé à payer pour ne pas obtenir un diplôme universitaire — et cette tendance s’est accrue au fil du temps. Au début des années 1980, les Américains titulaires d’un diplôme universitaire de quatre ans gagnaient 64% de plus par heure en moyenne que ceux qui n’en avaient pas. Aujourd’hui, ce nombre a augmenté à 98 pour cent, selon les statistiques du Département AMÉRICAIN du travail.,

et malgré la conversation nationale sur le coût croissant de l’enseignement supérieur, les sondages montrent que la majorité des Américains — environ 70 pour cent — disent toujours qu’aller à l’université est important.

peut-être le travail de L’économiste du MIT David Autor, publié dans Science, fournit l’argument le plus frappant: le coût d’un diplôme d’études collégiales est de-500 000 $(c’est vrai, un nombre négatif) en raison des avantages financiers à vie qu’il offre.,

Bazzell note que les années 1950, lorsque son père a obtenu son diplôme à L’UW, étaient une époque où les gens pouvaient gagner leur vie dans la classe moyenne avec une éducation secondaire ou moins en travaillant dans une usine. « C’était un travail difficile, mais vous pouviez profiter d’un bon style de vie. Ces emplois ne sont plus là, et vous avez vraiment besoin d’une sorte d’éducation postsecondaire pour avoir une opportunité dans l’économie d’aujourd’hui”, dit-il. « Et je trouve donc préoccupant que nous nous trouvions à un moment de grand besoin en termes de besoin d’éduquer davantage nos citoyens, mais les opportunités sont beaucoup plus difficiles de nos jours.,”

Jenny Prix ’96 est rédacteur principal pour Sur Wisconsin.

publié dans le numéro D’Hiver 2014

Tags: étudiants, frais de scolarité