mecenazgo, político, a menudo se define como un cargo público otorgado en pago por apoyo político. Los ejemplos abundan: John Adams nombró a los jueces de medianoche para continuar las políticas federalistas y frustrar a los republicanos. El demócrata William Clinton nombró al republicano William Cohen Secretario de defensa para disminuir la oposición del Congreso Republicano. Y los políticos que necesitan votos nombran a alguien que pueda traerlos, como lo hizo John F. Kennedy cuando eligió a Lyndon Johnson para ser su compañero de Fórmula., Sin embargo, esta estrecha definición de clientelismo no logra captar su esencia en la historia de Estados Unidos. La política de clientelismo estadounidense puede entenderse mejor como una forma organizativa distinta de gobierno.
Los políticos deben prometer beneficios al público votante para ganar las elecciones. En teoría, aquellos que prometen la mayor cantidad de beneficios al menor costo (para el público) obtienen la mayor cantidad de votos., Para algunos gobiernos (ya sean locales, estatales o federales) es más eficiente proporcionar beneficios generales, como carreteras o escuelas, que estén disponibles por igual para todos los miembros de una circunscripción; los gobiernos de la administración pública tienden a dominar en esta circunstancia. Para otros gobiernos, particularmente cuando la población de votantes es heterogénea y aislada (es decir, diferentes votantes quieren cosas diferentes), funciona mejor para proporcionar beneficios específicos a las personas; esto es más propicio para los gobiernos clientelistas.,
cualquiera que sea su descripción formal de trabajo (recolector de basura en Chicago de Richard Daley, gerente de la oficina de tierras en la frontera de Andrew Jackson), los trabajadores de patrocinio son nombrados para las nóminas del gobierno por funcionarios electos principalmente para diseñar, efectuar y monitorear los intercambios entre los votantes y el Gobierno. Los trabajadores del Patronato entrevistan a los votantes para determinar qué promesas gubernamentales apelan, transmiten el mensaje de su patrón para influir en los votos y entregan beneficios directos y personalizados en el pago de los votos., Los trabajadores de la administración pública, por el contrario, son contratados sobre la base de los méritos y pagados para producir o proporcionar beneficios generales (como la vivienda para los precalificados). Las tareas políticas de entrevistar a los votantes y transmitir los mensajes de los políticos se realizan fuera y se pagan independientemente del Gobierno, utilizando empresas de encuestas, grupos de expertos y medios impersonales (radiodifusión, noticias y correo).
este distintivo patrocinio estadounidense llegó al estado y luego al gobierno federal antes de llegar a las ciudades., Los votantes que se mudaron al oeste comenzaron a querer la ayuda del gobierno para sus nuevas ubicaciones, como la eliminación de los indios o el transporte acuático barato. El envío de trabajadores de patrocinio para averiguar lo que querían estos votantes dispersos y para transmitir los mensajes de los candidatos demostró una estrategia de campaña ganadora para el candidato gubernatorial Martin Van Buren mientras el asentamiento se extendía hacia el oeste en Nueva York, y luego para el candidato presidencial Andrew Jackson mientras la población se extendía hacia el oeste en la nación., El gobierno federal adoptó el patrocinio con la elección de Jackson en 1828, y solo comenzó a abandonarlo por una forma burocrática de gobierno que producía bienes y servicios en masa cuando el correo más rápido, el telégrafo y los ferrocarriles prometieron un comercio acelerado. Los empleados del mecenazgo perdieron valor ante los políticos federales a medida que la creciente circulación de los periódicos permitía a los políticos comunicarse directamente con el público., Mientras que el clientelismo disminuyó a nivel federal (en 1901, el 44 por ciento de los empleados federales eran funcionarios públicos), creció en las grandes ciudades antiguas llenándose rápidamente de inmigrantes con deseos y necesidades heterogéneas. Los regímenes políticos urbanos que aseguraban eficientemente a los pobres contra las dificultades de la nueva vida industrial (por ejemplo, combinando el Alivio con el tamaño y las circunstancias de la familia individual) gobernaban las grandes ciudades industriales, mientras que los administradores de las ciudades científicas administraban ciudades agrícolas más pequeñas y homogéneas del Medio Oeste., Con el fin de la inmigración en la Primera Guerra Mundial, la heterogeneidad del electorado urbano industrial disminuyó. Al mismo tiempo, los progresistas comenzaron a preocuparse de que los excesos de los inmigrantes pondrían en peligro el nuevo y valiente mundo manufacturero de las ciudades. Estos desarrollos y el repentino salto en la necesidad percibida de generosidad gubernamental con la llegada de la depresión facultaron al gobierno federal en 1933 para suplantar el bienestar de la ciudad (patrocinio) con programas de asistencia federal (general)., Para bloquear cualquier retorno al clientelismo, los progresistas se aliaron con el gobierno federal para exigir pruebas de calificaciones para empleos gubernamentales estatales y locales. Ahora, todas las grandes ciudades y la mayoría de los Estados afirman contratar por mérito.
bibliografía
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Joseph D. Reid
See alsoAppointing Power ; Civil Service ; Machine, Political ; Political Parties ; Spoils System .