Federale governmentEdit
Costituzionale procedureEdit
una Proposta di legislazione (bollette) che è passato da entrambe le camere del Congresso è presentata al Presidente, in veste di capo del Ramo Esecutivo del governo federale degli stati UNITI.
Se il Presidente approva il disegno di legge, lui o lei firma in legge. Ai sensi dell’articolo 1., Sezione 7 della Costituzione, se il Presidente non approva il disegno di legge e sceglie di non firmare, può restituirlo senza firma, entro dieci giorni, escluse le domeniche, alla camera del Congresso degli Stati Uniti in cui ha avuto origine, mentre il Congresso è in sessione.
Il Presidente è costituzionalmente tenuto a dichiarare per iscritto eventuali obiezioni al disegno di legge, e il Congresso è tenuto a considerarle e a riconsiderare la legislazione. Restituire il disegno di legge non firmato al Congresso costituisce un veto., Se il Congresso annulla il veto con un voto di due terzi in ogni camera, diventa legge senza la firma del Presidente. In caso contrario, il disegno di legge non riesce a diventare legge. Storicamente, il Congresso ha superato circa il 7% dei veti presidenziali.
Un disegno di legge diventa legge senza la firma del Presidente se non viene firmato entro i dieci giorni assegnati, a meno che non ci siano meno di dieci giorni nella sessione prima che il Congresso si aggiorni. Se il Congresso si aggiorna prima che siano passati i dieci giorni durante i quali il Presidente potrebbe aver firmato il disegno di legge, allora il disegno di legge non riesce a diventare legge., Questa procedura, se utilizzata in modo informale, è chiamata veto tascabile.
Il processo complessivo è in gran parte lo stesso negli Stati Uniti.
Dichiarazione di veto/messaggio di veto
Sia il Presidente degli Stati Uniti che i governatori degli Stati Uniti di solito emettono una dichiarazione di veto o un messaggio di veto che fornisce le loro ragioni per porre il veto a una misura quando la restituiscono al Congresso o al legislatore statale, come richiesto dalla Costituzione, Queste affermazioni non hanno valore precedenziale, anche se il loro ragionamento può essere rispettato all’interno del ramo esecutivo e può contribuire alla tradizione costituzionale americana. Tuttavia, a differenza di una dichiarazione di firma presidenziale, una dichiarazione di veto non ha molto peso diretto nel sistema legale americano, a causa della sua funzione: se il Congresso non riesce a ignorare il veto, il disegno di legge e il veto diventano legalmente irrilevanti, ma se l’override riesce, il messaggio di veto non viene considerato durante la successiva attuazione esecutiva,
Il Presidente o il governatore dello stato possono firmare la dichiarazione di veto in una cerimonia di firma, spesso con i media presenti, in particolare per le misure che desiderano disapprovare in modo molto pubblico.
Modifiche dichiarate incostituzionalimodifica
Nel 1983, la Corte Suprema ha annullato il veto legislativo di una camera, per motivi di separazione dei poteri e per motivi che l’azione di una camera del Congresso violava il requisito costituzionale del bicameralismo. Il caso era INS v., Chadha, riguardante uno studente di cambio in Ohio che era nato in Kenya, ma i cui genitori erano dall’India. Poiché non era nato in India, non era un cittadino indiano. Poiché i suoi genitori non erano cittadini keniani, lui non era keniano. Quindi, non aveva un posto dove andare quando il suo visto per studenti è scaduto perché nessuno dei due paesi lo avrebbe preso, quindi ha superato il visto e gli è stato ordinato di mostrare la causa per cui non dovrebbe essere espulso dagli Stati Uniti.,
L’Immigration and Nationality Act è stato uno dei tanti atti del Congresso approvati dal 1930, che conteneva una disposizione che consentiva a entrambe le camere di quella legislatura di annullare le decisioni delle agenzie nel ramo esecutivo semplicemente approvando una risoluzione. In questo caso, la deportazione di Chadha è stata sospesa e la Camera dei Rappresentanti ha approvato una risoluzione che annulla la sospensione, in modo che il procedimento di espulsione continuasse., Questo, la Corte ha ritenuto, ammontava alla Camera dei Rappresentanti che approvava la legislazione senza il concorso del Senato e senza presentare la legislazione al Presidente per esame e approvazione (o veto). Pertanto, il principio costituzionale del bicameralismo e la dottrina della separazione dei poteri sono stati ignorati in questo caso, e questo veto legislativo alle decisioni esecutive è stato abbattuto.
Nel 1996, il Congresso degli Stati Uniti ha approvato, e il presidente Bill Clinton ha firmato, la voce Veto Act del 1996., Questo atto ha permesso al Presidente di porre il veto alle singole voci di spesa preventivate dalle fatture degli stanziamenti invece di porre il veto all’intero disegno di legge e rispedirlo al Congresso. Tuttavia, questo veto line-item è stato immediatamente contestato dai membri del Congresso che non erano d’accordo con esso. Nel 1998, la Corte Suprema ha stabilito 6-3 di dichiarare incostituzionale il veto della riga. In Clinton v. City of New York (524 U. S. 417 (1998)), la Corte ha trovato la lingua della Costituzione richiesto ogni disegno di legge presentato al Presidente di essere approvato o respinto nel suo complesso., Un’azione con la quale il Presidente potrebbe scegliere quali parti del disegno di legge approvare o non approvare ammontava al Presidente che agisce come legislatore invece di un esecutivo e capo dello stato—e in particolare come un unico legislatore che agisce al posto dell’intero Congresso—violando così la separazione dei poteri dottrina. Prima di questa sentenza, il presidente Clinton aveva applicato il veto linea-voce al bilancio federale 82 volte.
Nel 2006, il senatore Bill Frist ha introdotto il legislatore Line Item Veto Act del 2006 nel Senato degli Stati Uniti., Invece di prevedere un veto legislativo effettivo, tuttavia, la procedura creata dalla legge prevede che, se il Presidente dovesse raccomandare la rescissione di una voce di bilancio da una legge di bilancio che ha precedentemente firmato in legge—un potere che già possiede ai sensi degli Stati Uniti Const. Articolo II-il Congresso deve votare sulla sua richiesta entro dieci giorni., Poiché la legislazione oggetto della richiesta del Presidente (o” Messaggio speciale”, nella lingua del disegno di legge) era già stata emanata e firmata in legge, il voto del Congresso sarebbe stato un’azione legislativa ordinaria, non un qualsiasi tipo di veto, sia esso un elemento, legislativo o di qualsiasi altro tipo. La Camera ha approvato questa misura, ma il Senato non l’ha mai presa in considerazione, quindi il disegno di legge è scaduto e non è mai diventato legge.
Nel 2009, i senatori Russ Feingold e John McCain hanno introdotto la legislazione di una versione limitata del veto della voce., Questo disegno di legge darebbe al presidente il potere di ritirare gli accantonamenti in nuove fatture inviando il disegno di legge al Congresso meno l’elemento di linea posto il veto. Il Congresso avrebbe quindi votato sul disegno di legge posto il veto con un voto a maggioranza in base alle regole fast track per rendere eventuali scadenze il disegno di legge aveva.
Storia primariamodifica
Intento dei corniciemodifica
Durante la Convenzione costituzionale, il veto veniva abitualmente definito un ‘potere revisionario’.,
Il veto è stato costruito non come un veto assoluto, ma piuttosto con limiti, come ad esempio che il Congresso può ignorare un veto, e che le obiezioni del Presidente devono essere espresse per iscritto. Questi limiti sarebbero stati importanti nella mente dei Fondatori, dato che in Gran Bretagna il monarca ha mantenuto un veto assoluto (anche se a questo punto il potere di trattenere l’assenso reale era diventato una formalità, essendo esercitato per l’ultima volta nel 1708, 68 anni prima dell’indipendenza)., Inoltre, come ha spiegato Elbridge Gerry negli ultimi giorni della convention: “L’oggetto principale del controllo revisionario del Presidente non è quello di proteggere l’interesse generale, ma di difendere il proprio dipartimento.”
Durante la Convenzione costituzionale i framers respinsero in modo schiacciante tre proposte per un veto assoluto.
Secondo gli articoli e la costituzionemodifica
I Presidenti del Congresso continentale (1774-1781) non avevano il potere di veto., Il Presidente non poteva porre il veto a un atto del Congresso ai sensi degli Articoli della Confederazione (1781-1789), ma possedeva alcuni poteri di recesso e riserva che non erano necessariamente disponibili per il predecessore Presidente del Congresso continentale. Fu solo con l’emanazione della Costituzione degli Stati Uniti (redatta nel 1787; ratificata nel 1788; pienamente efficace dal 4 marzo 1789) che il potere di veto fu conferito alla persona nominata “Presidente degli Stati Uniti”.,
Il potere di veto presidenziale fu esercitato per la prima volta il 5 aprile 1792 quando il presidente George Washington pose il veto su un disegno di legge che delineava una nuova formula di ripartizione. Ripartizione descritto come il Congresso divide i seggi alla Camera dei Rappresentanti tra gli stati sulla base delle cifre del censimento degli Stati Uniti. Le ragioni dichiarate dal presidente Washington per porre il veto al disegno di legge erano che non ripartiva i rappresentanti in base alle popolazioni relative degli stati e che dava a otto stati più di un rappresentante ogni 30.000 residenti, in violazione della Costituzione.,
Il Congresso superò per la prima volta un veto presidenziale (approvò un disegno di legge nonostante le obiezioni del Presidente) il 3 marzo 1845.
Stato governmentsEdit
Tutti gli stati degli Stati Uniti hanno anche una disposizione con cui le decisioni legislative possono essere poste dal governatore. Oltre alla possibilità di porre il veto su un intero disegno di legge come un “pacchetto”, molti stati permettono al governatore di esercitare l’autorità di veto specialità di colpire o rivedere parti di un disegno di legge senza colpire l’intero disegno di legge.,
Potere dei governatorimodifica
Il veto emendativo consente al governatore di modificare le leggi approvate dal legislatore. Le revisioni sono soggette a conferma o rifiuto da parte del legislatore. Voce veto Consente a un governatore di rimuovere sezioni specifiche di un disegno di legge (di solito solo le bollette di spesa) che è stato approvato dal legislatore. Le cancellazioni possono essere ignorate dal legislatore. Pocket veto Qualsiasi disegno di legge presentato ad un governatore dopo una sessione si è conclusa deve essere firmato per diventare legge. Un governatore può rifiutarsi di firmare un tale disegno di legge e scadrà. Tali veti non possono essere superati., Riduzione veto Consente a un governatore di ridurre gli importi preventivati per le voci di spesa. Le riduzioni possono essere ignorate dal legislatore. Pacchetto veto Permette un governatore di porre il veto l’intero disegno di legge. I veti del pacchetto possono essere ignorati dal legislatore.,ted