patronajul, politic, este adesea definit ca funcție publică acordată în plată pentru sprijin politic. Exemple abundă: John Adams a numit faimos judecătorii de la miezul nopții pentru a continua politicile Federaliste și a contracara republicanii. Democratul William Clinton l-a numit pe republicanul William Cohen secretar al Apărării pentru a diminua opoziția din partea Congresului Republican. Și politicienii care au nevoie de voturi numesc pe cineva care le poate aduce în, așa cum a făcut John F. Kennedy când a ales Lyndon Johnson să fie partenerul său de funcționare., Cu toate acestea, această definiție îngustă a patronajului nu reușește să-și surprindă esența în istoria SUA. Politica americană de patronaj poate fi înțeleasă cel mai bine ca o formă organizațională distinctă de guvernare.

politicienii trebuie să promită beneficii publicului cu drept de vot pentru a câștiga alegerile. În teorie, cei care promit cele mai multe beneficii la cel mai mic cost (publicului) adună cele mai multe voturi., Pentru unele guverne (locale, de stat sau federale) este cel mai eficient să ofere beneficii generale—cum ar fi drumurile sau școlile—care sunt la fel de disponibile tuturor membrilor unei circumscripții; guvernele Serviciului Public tind să domine în această circumstanță. Pentru alte guverne, în special atunci când populația alegătorilor este eterogenă și izolată (adică alegătorii diferiți doresc lucruri diferite), funcționează mai bine pentru a oferi beneficii specifice indivizilor; acest lucru este cel mai favorabil guvernelor de patronaj.,

Orice loc de muncă formal descriere (colector de gunoi în Chicago, Richard Daley, teren office manager pe Andrew Jackson de frontieră), patronajul lucrătorii sunt numiți de guvern, salarii de către oficialii aleși în primul rând pentru design, efect, și să monitorizeze schimburile între alegători și de guvern. Patronajul lucrătorilor interviu alegătorilor pentru a determina ce guvernamentale promite recurs, releu lor patron mesaj a influența voturile, și să livreze direct, personal adaptate beneficii în plată pentru voturi., Serviciul public de lucrători, în schimb, sunt angajat pe bază de merit și a plătit pentru a produce sau furniza beneficiile generale (cum ar fi locuințe pentru cei formulaically precalificate). Sarcinile politice de intervievare a alegătorilor și de transmitere a mesajelor politicienilor sunt realizate în afara și plătite independent de guvern, folosind firme de votare, think tank-uri și mass-media impersonale (difuzare, știri și poștă).

acest patronaj american distinctiv a venit la stat și apoi la guvernul federal înainte de a veni în orașe., Alegătorii care s-au mutat spre vest au început să dorească ajutorul guvernului în noile lor locații, cum ar fi îndepărtarea indienilor sau transportul ieftin de apă. Trimiterea patronajul lucrătorilor pentru a afla ce aceste împrăștiate alegători vrut și a releului candidaților mesaje s-au dovedit câștigătoare strategie de campanie pentru postul de guvernator candidat Martin Van Buren ca de soluționare a răspândit spre vest în New York, și apoi pentru candidatul la președinție Andrew Jackson ca populația răspândit spre vest în națiune., Guvernul federal a adoptat patronajul cu alegerea lui Jackson în 1828 și a început să-l abandoneze doar pentru o formă birocratică de bunuri și servicii guvernamentale producătoare de masă atunci când poșta, telegraful și căile ferate au promis un comerț accelerat. Angajații Patronatului au pierdut valoarea politicienilor federali, deoarece circulația în creștere a ziarelor permite politicienilor să comunice direct cu publicul., În timp ce patronajul a scăzut la nivel federal (până în 1901, 44 la sută dintre angajații federali erau funcționari publici), acesta a ceruit în orașele vechi mari, umplându-se rapid cu imigranți cu dorințe și nevoi eterogene. Urban regimuri politice care în mod eficient asigurate săraci împotriva greutăților industriale noi de viață (de exemplu, de potrivire de relief individuale de mărimea familiei și de circumstanță) a decis orașele industriale mari, în timp ce științifice city manageri administrat mai mici, omogene din vestul mijlociu ferma orașe., Odată cu oprirea imigrației în Primul Război Mondial, eterogenitatea electoratului urban industrial sa diminuat. În același timp, progresiștii au început să se îngrijoreze că excesele imigranților ar pune în pericol noua lume de producție a orașelor. Aceste evoluții și saltul brusc în nevoia percepută de lărgire guvernamentală odată cu venirea depresiei au împuternicit guvernul federal în 1933 să înlocuiască bunăstarea orașului (patronaj) cu programe de asistență federală (generală)., Pentru a bloca orice revenire la patronaj, progresiștii s-au aliat cu guvernul federal pentru a cere teste de calificare pentru locurile de muncă guvernamentale de stat și locale. Acum, toate orașele mari și majoritatea statelor pretind că angajează pe merit.

bibliografie

Bridges, Amy. Un oraș din republică: Antebellum New York și originile Politicii de mașini. Cambridge: Cambridge University Press, 1984.Breton, Albert. Guvernele Competitive: o teorie economică a politicii și Finanțelor Publice. New York: Cambridge University Press, 1996.de asemenea, au fost folosite și alte aplicații., Sistemul Federal al Serviciului Public și problema birocrației: economia și Politica schimbării instituționale. Chicago: University of Chicago Press, 1994.a se vedea, de asemeneanumirea puterii ; serviciu public ; mașină, politică ; partide politice; sistem de pradă .